法律、法规、国务院决定规定禁止的不得经营；法律、法规、国务院决定规定应当许可（审批）的，经审批机关批准后凭许可（审批）文件经营;法律、法规、国务院决定规定无需许可（审批）的，市场主体自主选择经营。(公共卫生、医疗、养老、便民服务等基础设施投资、建设、经营和管理。（依法须经批准的项目，经有关部门批准后方可开展经营活动)